Làm rõ thời gian làm việc của giáo viên mầm non
Về đối tượng áp dụng, dự thảo Thông tư bổ sung thêm quy định đối với các cơ sở giáo dục mầm non ngoài công lập. Theo đó, các trường mầm non ngoài công lập căn cứ vào quy chế tổ chức và hoạt động của nhà trường để quy định chế độ làm việc đối với giáo viên, bảo đảm phù hợp với quy định của dự thảo Thông tư và pháp luật về lao động. Quy định này nhằm bảo đảm tính thống nhất, liên thông trong việc áp dụng chế độ làm việc giữa các cơ sở giáo dục mầm non công lập và ngoài công lập.
Về thời gian làm việc, dự thảo Thông tư làm rõ thời gian làm việc của giáo viên mầm non thực hiện theo năm học và được quy đổi thành giờ dạy. Trong đó, bao gồm số giờ dạy trong 01 ngày theo định mức giờ dạy để bảo đảm phù hợp với hoạt động nghề nghiệp của giáo viên mầm non, thống nhất, đồng bộ với các thông tư quy định về chế độ làm việc của giáo viên các cấp học, trình độ khác.
Đáng chú ý, dự thảo đã bổ sung và phân định rõ các khoảng thời gian làm việc của giáo viên mầm non ngoài thời gian dạy trực tiếp trên lớp, bao gồm: thời gian chuẩn bị cho giờ dạy, thời gian thực hiện các công việc chuyên môn theo yêu cầu của hoạt động nghề nghiệp, cũng như tách bạch thời gian đón trẻ và trả trẻ nhằm phản ánh đầy đủ hơn thực tiễn công việc của giáo viên mầm non.
Bên cạnh đó, dự thảo Thông tư điều chỉnh định mức giờ dạy trực tiếp trên lớp đối với giáo viên dạy các nhóm trẻ, lớp mẫu giáo học 02 buổi/ngày từ 06 giờ theo quy định tại Thông tư số 48 xuống còn 05 giờ 30 phút/ngày, không bao gồm thời gian đón trẻ và trả trẻ. Việc điều chỉnh này nhằm phân biệt rõ thời gian dạy học với thời gian đón trẻ và trả trẻ, qua đó tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ sở giáo dục mầm non trong việc phân công, bố trí nhiệm vụ cho giáo viên.
Mỗi giáo viên mầm non không kiêm nhiệm quá 2 nhiệm vụ
Dự thảo Thông tư quy định hiệu trưởng và phó hiệu trưởng phải trực tiếp tham gia giảng dạy trẻ, thay cho quy định tại Thông tư số 48 cho phép lựa chọn giữa việc dạy trẻ hoặc dự giờ. Quy định mới nhằm giúp đội ngũ cán bộ quản lý nắm chắc nội dung, mục tiêu chương trình giáo dục, từ đó nâng cao hiệu quả công tác lãnh đạo, quản lý tại các cơ sở giáo dục mầm non.
Dự thảo Thông tư nêu rõ mỗi giáo viên mầm non không kiêm nhiệm quá 2 nhiệm vụ để bảo đảm giáo viên tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ. Đồng thời, dự thảo quy định các nhiệm vụ đã được chi trả tiền thù lao hoặc tiền phụ cấp thì không được quy đổi ra giờ dạy, nhằm tránh tình trạng chi trả trùng lặp chế độ, chính sách cho cùng 1 nhiệm vụ, bảo đảm thống nhất với các quy định hiện hành về chi trả tiền lương dạy thêm giờ.
Bên cạnh đó, dự thảo Thông tư bổ sung quy định về chế độ giảm định mức giờ dạy đối với giáo viên kiêm nhiệm một số vị trí việc làm như: hỗ trợ giáo dục người khuyết tật, văn thư, thư viện. Quy định này nhằm bảo đảm chế độ, quyền lợi cho giáo viên kiêm nhiệm, đồng thời bảo đảm sự thống nhất với Thông tư số 19/2023/TT-BGDĐT về hướng dẫn vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và định mức số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục mầm non công lập.
Bổ sung các hoạt động chuyên môn được quy đổi ra giờ dạy
Dự thảo Thông tư làm rõ và hoàn thiện quy định về trường hợp thời gian nghỉ thai sản của giáo viên nữ trùng với thời gian nghỉ hè hằng năm. Theo đó, nếu thời gian nghỉ hè còn lại (nếu có) ít hơn số ngày nghỉ hằng năm theo quy định của Bộ luật Lao động, giáo viên được bố trí nghỉ thêm một số ngày để bảo đảm tổng số ngày nghỉ hằng năm đúng theo quy định của pháp luật.
Bên cạnh các hoạt động chuyên môn đã được quy đổi ra giờ dạy theo quy định tại Thông tư số 48/2011/TT-BGDĐT, dự thảo Thông tư bổ sung thêm một số hoạt động chuyên môn khác được quy đổi ra giờ dạy. Việc bổ sung này nhằm bảo đảm đầy đủ quyền lợi cho giáo viên, đồng thời phù hợp hơn với thực tiễn tổ chức hoạt động tại các cơ sở giáo dục mầm non.
Trong đó, có quy định rõ việc quy đổi đối với trường hợp giáo viên tham gia trông trẻ buổi trưa nếu chưa được nhận tiền thù lao thì hiệu trưởng nhà trường căn cứ vào số lượng trẻ ở lại bán trú, thời gian trông trẻ buổi trưa để xác định cụ thể việc quy đổi giờ dạy nhưng không quá 02 giờ dạy sau khi có ý kiến thống nhất của hội đồng sư phạm nhà trường.
Đồng thời, dự thảo Thông tư bổ sung các trường hợp giáo viên không phải dạy bù nhưng vẫn được tính là dạy đủ số tiết được phân công, trong đó có trường hợp giáo viên nghỉ đi khám, chữa bệnh trong thời gian không vượt quá quy định, được hiệu trưởng đồng ý và có xác nhận của cơ sở y tế.
Ngoài ra, để bảo đảm tính đồng bộ với các quy định pháp luật hiện hành, dự thảo Thông tư bãi bỏ một số quy định về việc giảm định mức tiết dạy đối với thành viên Hội đồng trường và Ban Chấp hành công đoàn để phù hợp với các quy định hiện nay về việc bỏ Hội đồng trường, công đoàn trong các cơ sở giáo dục công lập.
